2月7日，集团召开第一届三次职代会暨2023年度工作会议，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省委经济工作会议、全省两会部署和省管主要领导干部专题研讨班精神，总结回顾2022年的成绩和经验，分析研判当前面临的形势和任务，安排部署2023年及今后一个时期重点任务。集团党委书记、董事长、总经理谷建春作了题为《强化转型定力，坚定发展信心，全力推动集团高质量发展取得更大突破》的报告。集团党委委员、纪委书记、监察专员张建起宣读了表彰决定，集团党委委员、副总经理、工会主席薛烨主持会议。

谷建春在报告中指出，2022年是集团发展史上极为重要的一年。一年来，在省委、省政府的坚强领导下，集团上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻省第十二次党代会和省委十二届历次全会精神，统筹抓好优布局、稳增长、提质效、防风险等重点工作，取得了主要指标再创新高、综合实力显著增强、发展质效有效提升、开放步伐持续加快、创新生态积极构建和党的建设全面加强六个方面的突出成效。重点推动了六个方面的工作：始终坚持胸怀大局、勇担使命，在服务全省大局中提升了陆港战略地位；始终坚持守正创新、锻长补短，在推动“两个转型”中厚植了发展比较优势；始终坚持开拓视野、扩大开放，在用好“两个市场”中加快了国际经营步伐；始终坚持深化改革、苦练内功，在持续攻坚克难中推动了提质增效发展；始终坚持底线思维、结果导向，在防控重大风险中筑牢了安全发展基石；始终坚持旗帜引领、强根铸魂，在把牢政治方向中彰显了国企党建优势。

谷建春深入分析了国内外经济形势及集团面临的新任务新要求后指出，稳预期、强信心是做好今年经济工作关键所在，当务之急是做到“五个深刻领悟”：深刻领悟党的二十大的系列重大理论创新成果；深刻领悟党中央“六个更好统筹”所蕴含的系统观念和科学方法论；深刻领悟中央企业负责人会议上关于“一利五率”实现“一增一稳四提升”的目标要求；深刻领悟蓝佛安书记关于做好今年经济工作的“七个要”重要方法论，以及关于深化国资国企改革的“四化”要求；深刻领悟政府工作报告中提到的“六个必须”经验启示，进一步强化对“稳预期”的战略认同，汲取“强信心”的精神力量。

谷建春指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是集团坚定不移推动高质量发展的奋进之年。今年工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，认真落实中央经济工作会议精神，全面落实省委经济工作会议、全省两会精神以及省管主要领导干部专题研讨班精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高水平融入新发展格局，全方位推动高质量发展，主动扛牢加快山西铁路投资建设、引领物流业高质量发展、打造对外开放新窗口“三大使命”，继续实施好“155689”发展战略，以深化改革、提质增效为工作主线，以培育打造供应链、产业链、生态链“链主”“链核”企业为牵引，突出“强内控、促合规、防风险”底线要求，同步推进陆港“两个转型”，持续巩固健康运行良好态势，实现质的有效提升和量的合理增长，全力推动陆港高质量发展取得更大突破。

谷建春指出，根据今年工作总体要求，集团确定了“12345”的工作推进思路，即：遵循“质的有效提升和量的合理增长”的要求，确立一套科学的经营指标体系；更好统筹产业转型、数字转型“两大抓手”；全力推进物流主业提质振兴、外贸板块蓄势振兴、平台经济强力振兴“三个振兴”；鲜明树立“稳”字当头、“效”字为要、“敢”字发力、“实”字托底“四个导向”；着力在优化空间布局、发展多式联运、加快“两线”突破、提升市场化竞争力、数字化改造上实现“五个更大进展”。

谷建春强调，2023年要重点抓好七个方面的工作：第一，强化转型发展，着力构建现代陆港产业体系。产业转型方面重点深耕枢纽经济、多式联运、专业物流三个领域。枢纽经济要着重补齐功能短板,优化空间布局;多式联运要大力织密织牢铁路专用线网络，持续拓展西北专线物流通道建设，研究开发多式联运物流线路产品；专业物流要加快冷链物流、再生循环逆向物流、危特货物流、城乡商贸物流、储备及应急物流的布局完善。数字转型方面重点抓好做大平台经济规模、推动应用场景变革两件事。“陆港通”“陆港汇”“陆港商”平台要持续加强数字化建设，不断提升综合服务能力水平，加快释放平台流量红利；铁路运输、公路运输、物流园区和生产制造企业要在推动全智能调度指挥运营、实施好“互联网+物流+数据+运营”战略、加大智能化改造上下功夫，推动应用场景变革迈上新台阶。第二，聚焦主责主业，全力提升企业核心竞争力。夯实筑牢“压舱石”上，地铁集团、汽运集团、物产集团、经建投集团、国际物流公司要坚持以改善生存力发展力为主攻方向，持续提升质量效益水平。培育壮大“主力军”上，基础设施公司、陆港资本公司、山西大宗集团、网络货运公司、跨境电商公司、大同陆港公司要坚持集群化规模化发展方向，着力提升规模经济效益和产业生态效应。优化提升“潜力股”上，智慧物流公司、能投传化公司、能投科技公司、食品公司、生物质能公司、能投汇丰公司要坚持多点突破，培育打造更多新的经济增长点。铁投公司、产业研究院、中西部物流枢纽筹备组等要发挥好功能性作用，全力当好陆港产业体系的“催化剂”。第三，扩大对外开放，加快提升外向型经济水平。锻造开放新优势上，重点做实三个方面：推动铁路通道优化布局，扎实推进雄忻、集大原等高铁建设，推动太原铁路枢纽西环线开工建设，加快推动太绥高铁、阳阳铁路等重点项目前期；推动中欧班列提质增量，加速打造省级国际班列运营平台，创新推进运贸一体融合发展；推动海外仓布点织网，在欧洲、东盟、日本等地率先布局。发展外贸新业态上，重点培育“三大业态”：培育外贸综合服务，打造“晋贸通”外贸综合服务平台，为全省中小外贸企业提供一站式服务；做大跨境电商，紧抓太原、大同跨境电商综试区建设机遇，全力壮大北部、中部跨境电商产业园；布局临空经济，推进空港物流园建设，拓展国际航线。拓展进出口新市场上，重点打造“三大外贸供应链”：用好我省支持政策，审慎用好套期保值工具，做强大宗商品进出口供应链；依托RCEP肉类产业合作对接基地、北肉进口冻品集中监管仓，做大冻品进口供应链；加强产业链上下游战略合作，积极拓展出口市场，做优加工制造产品出口供应链。第四，深化改革创新，充分激发发展内生活力动力。优化资源布局，推动资源要素向主营业务和优势业务集中，确保主业生存线比率达到50%以上，辅业盈亏线比率达到60%以上；健全市场化机制，坚持“效益第一”，持续优化考核体系，持续强化经理层聘任制、任期制、契约化管理；深化三项制度改革，扎实推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，重点畅通“能下”通道、健全“能下”机制；加快证券化步伐，加大优质资产上市培育力度，加大科技型企业混改力度，试点开展骨干员工持股；优化创新生态，加快建成智慧物流山西省重点实验室，力争新增1-2家省级创新平台，努力补齐“高精尖缺”人才短板。第五，突出提质增效，努力实现质量效益双提升。强化对标提升，扎实开展提质增效三年行动，结合“十四五”规划中期评估，全面对标找差，以经营业绩考核评价倒逼加压奋进；强化亏损治理，扎实开展扭亏减亏三年行动，加强对已扭亏企业的动态监测，突出重点领域、大力精准治亏，确保全年亏损企业户数、亏损额和亏损面只减不增；强化精益管理，坚决做到企业法人户数、员工总数、管理层级、企业综合平均融资成本只减不增，负债率、负债规模和担保额度原则上只减不增；强化挖潜增效，用足用好支持政策，加强市场开拓，加大应收预付清收，严格执行全面预算管理，不断提升市场创利能力。第六，筑牢风控防线，全面提升可持续发展能力。强化内控管理，将违规经营投资决策责任追究等内容纳入内控制度，严格规范重要经营业务和重点管理领域的管控流程和职责权限，推动管理制度化和制度流程化；强化合规管理，建立健全合规风险识别、评估、预警、应对等制度机制，把法律合规审核作为内控管理前置程序嵌入经营管理流程，建立覆盖纪检、巡察、审计等部门的合规大监督格局，推动合规管理“三道防线”职责落实；强化风险管理，重大决策风险防控严格做到“三个不”，投资风险防控严格做到“八要、五严禁”，贸易及合同风险防控严格做到“三个不允许”，安全生产风险防控做到“三个强化”。第七，狠抓党的建设，坚定不移推进全面从严治党。把牢政治方向，将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续完善党中央和省委、省政府重大决策部署落实机制；夯实基层堡垒，坚持大抓基层鲜明导向，健全公司治理体系，坚持党建工作与生产经营深度融合，深化党建项目化工作，推出一批特色党建品牌；建强干部队伍，严格落实国企好干部标准，注重在深化改革、提质增效、推动“两个转型”中考验磨砺干部，打造一支高素质干部队伍；强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续加强“四风”突出问题专项整治，强化内部巡察和清廉国企建设，持续营造风清气正的良好生态。

谷建春最后强调，奋斗开创未来，实干成就梦想。路虽远行则将至，事虽难做则必成。集团各级党组织和广大党员干部职工要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心、勇毅前行，真抓实干、久久为功，奋力开创陆港全方位高质量发展新局面，为谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章作出新的更大贡献！

薛烨就落实会议精神提出三点要求：一要认真学习领会，迅速传达会议精神，广泛开展宣传解读，切实把工作重心统一到集团对发展形势的判断和对重点工作的部署上来，确保全体干部职工在思想上同心、目标上同向、行动上同步。二要围绕集团部署，精心谋划全年工作，坚持“一盘棋”思想，紧跟集团“十四五”发展规划和“12345”工作推进思路，准确把握发展定位和发展优势，结合实际研究推进措施，不断提升企业核心竞争力。三要压紧压实责任，坚决有力狠抓落实，将全年目标任务闭环管理，建立工作清单，加强重点工作调度，强化跟踪问效，突出示范带动，层层压实责任，切实把各项目标任务落到实处。

会议采取“现场+视频”形式召开。集团领导、外部董事，巡察专员、派驻子公司董监事、总部中层副职以上人员，外派合资铁路高管，各子公司班子成员、助理，三级公司党组织书记、董事长、总经理在主会场参会。三级公司其他班子成员、四级公司主要负责人在分会场参会。会上，还签订了党建目标责任书、经营目标责任书和安全生产目标责任书。